Tällä viikolla se vihdoin ja viimein tapahtui. Lakiesitys uudesta rahapelilaista lähti lausuntokierrokselle. Tämä tarkoittaa siis käytännössä sitä, että ensimmäinen konkreettinen edistysaskel Suomen pelilisenssiin liittyen nytkähti valtaisan harppauksen eteenpäin kohti lopullista muotoaan.

Vielä ei ole taatusti mikään lähellekään valmista. Lait tuppaavat ottamaan oman aikansa, ja olisi lähinnä huolestuttavaa, jos oikeusvaltion lakien muodostamisessa edettäisiin pikavauhdilla. Lain hierominen lopullisesti kuntoon on epäilemättä pitkäjänteistä työtä. Painetta tulee kaikista suunnista.

Nykyisen rahapelilainsäädännön uskomaton surkeus

Tämän hetken tilannehan on se, että arpajaislaki on Marinin vuonna 2023 väistyneen hallituksen perua. Voimassa oleva laki on rakennettu sillä ajatuksella, että Veikkauksen monopoli turvataan, eikä muita toimijoita hyväksytä. Markkinointi on laillista Suomessa vain kansalliselle monopolille, ja kaikkia toisia rahapeliyhtiöitä jahdataan Poliisihallituksen kirjeillä ja ukaaseilla.

Laki ja sen valvonta on johtanut siihen, että suomalaiset pelaavat enimmäkseen jossain muualla kuin Veikkauksella. Pelaaminen ja ongelmat eivät ole siis vähentyneet, vaikka tällä Veikkauksen monopoliasemaa on perusteltu ja turvattu.

Tällaisessa hullunmyllyssä on kosolti absurdeja mausteita. Suomi on eurooppalainen outolintu rahapelilakinsa kanssa. Tämän lain valvominen taas on tullut ja tulee itsessään kalliiksi, kun Poliisihallituksen virkamiehet käyttävät työtunteja työhön, jolla ei ole oikeastaan mitään merkitystä. Verovaroja käytetään siihen, että tehdään sellaista työtä, joka ei voi tuottaa mitään kenellekään. Kaikkein vähiten valtiolle, jonka rahapelisysteemin suurin ongelma on se, että tuotot tippuvat tätäkin kirjoittaessa.

Suomalaiset pelaavat kasvavissa määrin rahojaan johonkin ihan muualle kuin Veikkauksen peleihin. Syitä on monia. Kasinobonukset ja paremmat pelit ovat ehkä niitä helpoimpia vastauksia. Kaikkien onneksi uutta rahapelilakia on alettu ruuvaamaan, ja nyt ollaan siinä pisteessä, että ensimmäinen luonnos on nähnyt päivänvalon. Luonnon ei ole sama kuin laki, mutta yksi hieno virstanpylväs maratonin varrella.

Uutta ja parempaa rahapelimarkkinaa kohti

Lainsäädäntöhanketta on vedetty sisäministeriöstä käsin, joka teetti viime vuoden puolella selvityksen rahapelijärjestelmän muuttamisesta. Työryhmä tuuttasi ilmoille Suomen pelilisenssin aihion lisäksi myös vaihtoehtoisen mallin, jossa Veikkauksen monopoliasemasta pidettäisiin kiinni. Onneksi kukaan ei enää puhu mistään muusta kuin siitä, minkälainen pelilisenssi Suomeen tulisi saada.

Hallituksen lähteiden mukaan markkina on avattava niin, että valtiolle myös todella saadaan rahaa. Rahapeliyhtiöiden sääntelystä ei voida tehdä liian tiukkaa. Tämä kun kuihduttaisi kiinnostuksen ja johtaisi siihen, että kanavointiaste jäisi matalaksi. Kanavointiasteella tarkoitetaan siis sitä määrää pelaamisesta, joka jää markkinan sisälle. Tällä hetkellä luku on iloisimmankin arvion mukaan 50 prosentin luokkaa. Puolet kaikesta suomalaisten rahapelaamisesta valuu Suomen ulkopuolelle.

Tämän faktan valossa on selvää, ettei Suomen pelilisenssin syntyvaiheessa voida kitkeä uuden lain myötä syntyviä vapaita rahapelimarkkinoita markkinoinnin suhteen. Säännösvalmistelussa mukana olleen poliittisen puolen sijaan nimenomaan virkakunta on ehdotellut aikarajoituksia ja markkinoinnin rajoituksia.

Tämä kuvastaa ehkä parhaiten sitä, että uuden rahapelilain ja Suomen pelilisenssin valmistelussa on ollut tahoja, joilla ei ole minkäänlaista käsitystä siitä, miten modernit rahapelimarkkinat toimivat. Lausuntokierrokselle lähteneessä lakiesityksessä ei onneksi ole otettu huomioon Veikkauksen vanhojen ystävien ja edunsaajien impulsiivisia mielipiteitä.

Nykytilanteen heikkouden huomioiden parempaan on pystyttävä. Mallia Suomen lisenssimalliin on ymmärretty hakea läheltä. Ruotsin pelilisenssin onnistumiset ja epäonnistumiset ovat oman ymmärrykseni mukaan hyvin huomioitu uunituoreessa rahapelilain paperissa. Samalla toivon, että mallia otetaan erityisesti Tanskan lisenssistä. Siellä kun kanavointiaste on huippuluokkaa Ruotsiin verrattuna.

Lisenssijärjestelmässä voittavat kaikki

Otsikko on suora lainaus Veikkauksen varatoimitusjohtaja Nummikoskelta. Aiemmin tällä viikolla Porin Suomi-areenassa käytiin laaja-alaista keskustelua tulevasta rahapelilaista.

Keskustelu Suomen pelilisenssistä ei ylipäänsä ole enää polveilevaa mutuilua, mistä toki iso kiitos menee istuvan hallituksen rahapelilain uudistushanketta ajaneille vastuuhenkilöille. Laki on tällä hetkellä vielä raakile, ja lausuntokierroksen jälkeen tietoa on taas enemmän saatavilla. Takapakkia ei enää siinä määrin voi tulla, että Veikkauksen monopoli voisi nykyisessä muodossaan mitenkään säilyä.

On hyvä muistaa, että koko lisenssikeskustelun alullepanija oli juuri Veikkaus toissa vuonna, kun sen osuus digitaalisesta rahapelaamisesta painui ennätyksellisen alhaisiin lukemiin. Kanavoinnin heikkeneminen ei tietenkään ole vähentänyt pelaamista netissä, koska ulkomaisilla nettikasinoilla suomalaiset enimmäkseen viihtyvät allekirjoittanutta myöden.

Nykyinen hallitus perustelee ajamaansa lakimuutosta sillä, että tämän hetken järjestelmä ruokkii peliriippuvuutta ja muita ongelmia. Suomen siirtyminen pois monopoliin perustuvasta rahapelimarkkinasta on toki ihan viime aikoina saanut osakseen kritiikkiä Helsingin yliopistosta saakka. On esitetty, ettei uudistus poista ongelmia, ja toisaalta suomalaisten pelaamisen lisääntyminen herättää huolia.

Kasvaviin rahavirtoihin ei myöskään löydy uskoa siinä määrin, että peliongelmia saataisiin kunnolla kitkettyä. Huolestuneet ennakkospekuloinnit ovat ymmärrettäviä. Ollaanhan kuitenkin Suomessa, jossa vahvojen lonkeroiden ja oluiden päätymistä ruokakauppoihin yritettiin torpata sillä verukkeella, että juominen lähtisi kansalla lapasesta. Kansa ei kuitenkaan ryhtynyt dokaamaan itseään hengiltä. Yllättävää!

Kansaan ei siis ole hirveästi luottoa, vaikka suomalaiset ryyppäävät eurooppalaisittain vertailtuna nykyään jopa maltillisesti. Rahapelaamisessa ollaan kuitenkin ihan maailman huippua jo valmiiksi, joten tuskin mitään täysin uskomatonta piikkiä tullaan edes vuonna 2026 näkemään.

Sen sijaan näköpiirissä on paremmin toimiva systeemi, jossa kanavointiaste paranee ja verotulot kasvavat. Vastuullista pelaamista ja pelaamisen rajoittamista koskevia työkaluja on helpompi tarjota pelaajille niillä kasinoilla, joilla lopulta on suomalainen pelilisenssi.

Tällaiset toimet kun kuuluvat automaattisesti vaadittaviin toimiin lisenssimaksun ja pelivoittojen verotuksen ohella. Rahapelitoiminnan verotuotot ovat jo itsessään kova juttu, koska Suomessa on tätä nykyä pulaa nimenomaan verotuloista.

Ihmettelen itse kovasti sitä, miten työllistävistä vaikutuksista ei puhuta, tai sitten niitä kuten muitakin positiivisia puolia vähätellään. Suomeen kohdistuvien markkinointitulojen lisäksi suomalaiselle osaamiselle data-analytiikasta kasinopelien suunnitteluun tulee enemmän kysyntää kuin koskaan.

Veikkauksen osalta tilanne ei myöskään näyttäydy ikävältä. Muutkin kuin Nummikoski Veikkauksella ymmärtävät, että yhtiö voi tarjota monipuolisesti osaamistaan ja palvelujaan pian muuallakin kuin vain Suomessa. Tulot tästä tulevat Suomeen. Kaikki pitää vain tehdä nykyistä paremmin, koska vapailla markkinoilla on kilpailua. Juuri avoimeen kilpailuun Veikkaus on valmistautunut kulisseissa jo vuosia.

Isoimmat voittajat isossa kuvassa ovat tietysti pelaajat itse. Odotan itse kovasti vuoden 2026 alkua, jolloin pelaaminen on kaikille yksinkertaisesti mukavampaa ja monipuolisempaa. Se on myös turvallisempaa, jos lisenssi tehdään riittävän houkuttelevaksi ulkomaisille yhtiöille.

Tulevalta viikonlopulta odotan kirjaimellisesti maaliin meneviä vetokuponkeja, kun futiksen EM-kisojen pudotuspelit starttaavat. Vedonlyönti on siitä siistiä, että lappujen tekemisen jälkeen voi mennä rannalle loikoilemaan, kun ei ole mitään syytä näpertää luurilla mitään ylimääräistä. Aurinkoista ja menestyksekästä viikonloppua!

Joel Karhu

PS. vastaan sisällöstä KasinoRanking.comissa. KasinoRanking on aina ajan tasalla oleva kasinovertailusivusto. Sieltä löydät bonukset, arvostelut ja tietysti ajankohtaiset kampanjat.
Aiheet kasinorakastaja Rahapelit