Katvealueella eläneille saattaa tulla ihmetyksenä se, mitä Suomen lisenssi tarkoittaa. Se tarkoittaa sitä lisenssiä, joka vuonna 2027 vaaditaan, jotta saa laillisesti pyörittää ja markkinoida Suomessa rahapeliyhtiötä netissä.

Veikkauksen monopoliasemaan perustuvan systeemin ja olemassa olevan rahapelilain joutsenlaulu starttasi Orpon hallituksen alkumetreillä. Mutkat suoristaen voidaan sanoa, että hallitusohjelmaan kirjattiin lisenssisysteemiin siirtyminen, ja nyt tämä prosessi on edennyt aihiosta lakiehdotukseksi saakka.

EU:ssa kun ollaan, lausuntokierroksen pesukoneessa päivitetty versio uudesta rahapelilain ehdotuksesta pelilisenssimerkintöineen käy Keski-Euroopassa kuivausrummussa. Uuden rahapelilain ja Suomen lisenssin pitäisi olla vuoden 2027 alusta alkaen lainvoimaisia.

Ulkomaiset rahapeliyhtiöt voivat hakea pelilisenssiä vuoden 2026 aikana, kun lisensointiprosessi käynnistyy. Lisenssi ei ole ilmainen, ja tuotoista menee sitten veroa valtion kassaan. Veikkaus tulee olemaan nettikasinoiden peliautomaattien ja vedonlyönnin osalta yksi toimija muiden joukossa. Lotto ja fyysiset peliautomaatit jäävät kuitenkin vielä puhtaasti Veikkauksen hoteisiin.

Siirtyminen monopolisysteemistä lisenssisysteemiin noudattelee eurooppalaisia trendejä. Useimmissa maissa kun ei ole mitään keinotekoisesti elvytyskoneessa pidettävää valtiollista monopolia suoranaisena taakkana. Suomessa monopoleille on aina löytynyt sopivia edunsaajia ja systeemin puolustajia on nähty yli puoluerajojen. Tuskinpa mitään kummoisia muutoksia olisi koskaan ryhdytty rakentamaan, ellei Veikkauksen kanavointiaste olisi painunut jo vuosia sitten niin alhaiseksi kuin mitä se nyt on.

Perusajatus lisenssisysteemiin siirtymisessä on siis se, että kanavointiasteen pitäisi kohentua. Käytännössä tällä haetaan siis sitä, että suomalaiset pelaajat pelaavat niillä nettikasinoilla, joilla on Suomen lisenssi. Tämä tuo sitten rahaa valtiolle.

Tilannekuva on se, että pelaaminen ulkomaisilla nettikasinoilla on kasvanut vuodesta toiseen. Vähenevien Veikkaus-tulojen myötä Suomi on ollut ottavana osapuolena lähinnä lieveilmiöiden kuralammikossa.

Suomen lisenssi on räätälöity isoille rahapeliyhtiöille

Jotta Suomen parin vuoden päästä toiminnassa oleva upouusi pelilisenssi olisi järkevä, pitää sen luonnollisesti olla sellainen, että ulkomaiset rahapeliyhtiöt haluavat maksaa siitä. Katse kohdistuu tässä yhteydessä pelaamisen ja kasinobonusten rajoitustoimiin. Niitä tämän hetken rahapelilain versio, ja sen myötä Suomen pelilisenssi omaavat siinä määrin, että on syytä huolestua.

On selvää, että miljardiluokan pörssiyhtiöt (Kindred, Betsson yms.) tarraavat kiinni Suomen lisenssiin. Suomi on tällaisille konglomeraateille pieni markkina, ja uusi lisenssi tukee toiminnan yleistä kredibiliteettiä. Superisojen kasinoiden iskeytyminen Suomen markkinoille heijastunee positiivisesti kanavointiasteeseen. Jos nyt ollaan jossain viidenkympin heikommalla puolella, luku noussee tästä siinä määrin, että lakia valmistelleet voivat sanoa saaneensa jotakin positiivista aikaiseksi.

Huonommin ei voisi enää mennä, joten positiivisia signaaleja on helppo repiä. Veikkaukselle on ainakin annettu riittävästi aikaa valmistautua kilpailuun, johon sen ei ole koskaan tarvinnut kiinnittää minkäänlaista huomiota. Kilpailullista etua Veikkaus saanee lähtölaukauksessa olemassa olevasta pelaajarekisteristä.

Veikkauksen tulee hankkia Suomen lisenssi muiden tavoin, kuten nyt tiedetään. Lakiehdotuksessa todetaan, että Veikkauksen monopolitoiminnan aikana kertynyt asiakaskunta voidaan siirtää uudelle lisenssiyhtiölle vain siinä määrin, kuin asiakkaat ovat pelanneet niitä pelejä, jotka kuuluvat kyseisen lisenssin piiriin.

Toisin sanoen asiakkaita voidaan siirtää vain, jos heidän pelaamansa pelit ovat myös uuden lisenssiyhtiön tarjoamia. Asiaa tuskin voisi yhtään monimutkaisemmin kommunikoida, mutta tämä on vapaamuotoinen ja paras mahdollinen suomennos lakiehdotuksessa esitetylle.

Veikkaus ei suotta ole kasvattanut viime vuosina nimenomaan omalta nettikasinoltaan löytyvien slottien määrää. Kolikkopelit ovat myös Veikkaukselle tärkein rahanlähde. Nämäkö kaikki pelaajat voidaan sitten siirtää könttänä Suomi-lisenssin Veikkaukselle?

Lakiluonnoksen koukeroinen teksti jättää pelaajarekisterin hyödyntämisen kohdalle kysymysmerkkejä. Kilpailun kannalta tilanne on vähintäänkin perverssi ottaen huomioon, että Veikkauksella on yli kaksi miljoonaa rekisteröitynyttä asiakasta.

Kuten kaikki varmasti hyvin tietävät, Veikkaus ei nykylain mukaan saa tarjota bonusten kaltaisia rahanarvoisia etuja asiakkailleen. Suomen tulevaisuudessa siintävän pelilisenssin myötä bonukset astuvat kuvaan. Valitettavasti kuitenkin sellaisella tavalla, jota yksikään vuosikausia ulkomaisilla nettikasinoilla pelannut pelaaja ei toivo.

Bonukset sallitaan, mutta niissä ei ole mitään järkeä

Uudessa systeemissä uusille pelaajille ei rahapelilain luonnoksessa määriteltyjen ehtojen mukaan saa tarjota tervetuliaistarjouksia. Tervetulotarjoukset ilmaiskierroksineen no deposit bonuksista puhumattakaan ovat aika yleisiä sisäänheittotuotteita. Näitä ei tulla näkemään. Uskollisuusohjelmat ja paljon pelaaville räätälöidyt VIP-ohjelmat eivät myöskään tule kyseeseen.

Bonuksilla ei tämän hetken tiedon mukaan siis saa etenkään palkita pelaajia, jotka ovat pelanneet toisia pelaajia enemmän. Kieltoja kieltojen perään. Herääkin sitten kysymys, että voiko bonuksia tarjota vain esimerkiksi olemassa oleville pelaajille silloin, kun näillä on syntymä- tai nimipäivä?

Periaatteessa tällainen palkitseminen luo tietynlaista porsaanreikämäistä potentiaalia suoranaiselle suhmuroinnille. Ainahan pelaajalla voi nimittäin olla jokin merkkipäivä, astrologiaan pohjaava huippukohta tai japanilaisen Rokuyō-onnenkalenterin onnenpäivä. Tämä siis ellei bonusten vuotuista määrää rajoiteta jotenkin. Tästä ei rahapelilain luonnoksessa ole ainakaan tietääkseni vielä mainintaa.

Moni muukin asia on tietysti vielä tässä kohtaa auki, mutta yksi asia on lukittu ja sementoitu. Bonusten kierrätysvaatimus voi olla enintään viisinkertainen. Kuulostaa kivan kohtuulliselta, paitsi jos rahapeliyhtiöiltä eli palveluntarjoajilta kysytään.

Vedonlyöntikasinoilla tällainen kierrätysehto ei ole historiallisesti ollut sporttibonuksille poikkeuksellinen. Valtaosalle nettikasinoista slotit ovat kuitenkin se tärkein tuote, koska pelaajat pelaavat enimmäkseen niitä. Myös Veikkauksella peliautomaatit ovat todellakin tärkein tuote, mutta tulkitsen, että juhlan aiheena on lakihanketta edistäneille se, että ylipäänsä voi kerrankin sitten tarjota jotain bonusta kansalle.

Sponsoroinnin salliminen luo uskoa huippu-urheilun kehitykselle

Rahapelilain syksyn lausuntokierroksella Suomen tulevaan rahapelilain luonnospaperiin tuli positiivinen muutos liittyen sponsorointiin. Jotain hyvää siis! Aiemmin tänä vuonna heräsi pelko siitä, että nettikasinot eivät saa näkyä vaikkapa urheiluseurojen paidoissa tai urheilutapahtumien pelipyhätöissä. Tämä olisi ehkä johtanut siihen, etteivät edes ne isoimmat vedonlyöntifirmat olisi kiinnostuneet tipan vertaa Suomen lisenssistä.

Nyt käsittääkseni tilanne on se, että tietynlainen sponsorointinäkyvyys sentään sallitaan. Kasinopelaamiseen ei toki saa viitata, mutta onhan sekin jotain, jos jossain näkyvällä paikalla on pelifirman nimi ja logo nähtävillä.

Tämä on hyvä asia etenkin huippu-urheilun kehityksen kannalta. Ehkä Veikkausliiga on parin vuoden päästä jokin ihan muu. Ehkä tällöin seuroille tulee hilujen sijaan ihan oikeasti fyrkkaa. Rahalla ei saa onnea eikä aina kaikkea, mutta sellaista urheilijaa tai seuraa ei olekaan, jolla kyhnyä olisi Suomessa riittävästi.

Monopolisysteemin murtamisen, (kohtuullisen) markkinoinnin ja juurikin tämän urheilusponsoroinnin ohella rahapelilain viimeisimmän luonnoksen anti on muutoin pitkälti epäilyksiä herättävä. Bonuksiin liittyvien käytäntöjen ja esimerkiksi kumppanuusmarkkinoinnin totaalikiellon takia on suuri riski sille, että Suomen toivoma kanavointiaste ei yllä halutulle tasolle.

Tanskasta ei ole jaksettu ottaa mallia

Mikä tämä haluttu taso sitten on, ja mihin ollaan loppuviimein tyytyväisiä? Tanskassa on ylletty 90 prosentin tietämille, koska lisenssi on rakennettu niin, ettei pelaamista, etuja ja markkinointia ole rajoitettu liikaa.

Ruotsissa on menty päinvastaiseen suuntaan lisenssiehtojen muutosten kautta, ja kanavointiaste on laskenut vuosi vuodelta tasaiseen tahtiin. Vaikea sanoa tässä vaiheessa, mitä esimerkkejä Suomessa on erityisesti seurattu, tai mitä niistä on ymmärretty oppia. Tällä hetkellä fiilis on se, että kun Suomen pelilisenssi vuonna 2027 on olemassa, se löytyy Veikkauksen lisäksi vain parilta hassulta megakokoluokan kasinolta.

Mitä ne muut sadat ja tuhannet kasinot sitten tekevät? Jättävät hankkimatta Suomen lisenssin ja jatkavat samaa rataa kuin tähänkin asti. Samalla suomalaisten pelaajien isot massat tuskin haluavat nauttia heikommista bonuksista ja huonommista kokemuksista pelatakseen Suomeen lisensoiduilla pelisivustoilla. Pelaajat kuitenkin haluavat varmaankin panostaa rahaa sellaiseen viihteeseen, mikä on parasta mahdollista.

Pelaaminen ulkomaisilla nettikasinoilla on tällä hetkellä täysin laillista ja kiihtyy tätäkin kirjoittaessa. Suomen lisenssin viivästymisen, ja toisaalta kasinoiden toiminnalle lakiluonnoksessa asetettujen rajoitusten myötä on ilmeistä, ettei ulkomaisilla kasinoilla pelaaminen pysähdy. Pikemminkin käy toisin. Maksu- ja IP-blokkeja kun ei ole kirjattu EU:n syyniin lähteneeseen lakiluonnospaperiin yhä edelleenkään.

Hyvä niin, koska Brysselissä asia voisi herättää eriäviä mielipiteitä. Toisaalta tästä on ymmärrykseni mukaan tehty kirjaus, että blokkeja ja estoja voidaan lisenssisysteemin käynnistyessä käsitellä uudelleen. Mielestäni rahapelilakia tulisi pohtia kokonaan uudelleen. Kuolleena syntyneen 2027-version sijaan kunnollinen systeemi vuosi pari myöhemmin palvelisi valtion kassavirran ohella ennen kaikkea pelaajia paremmin.

Miksei maksuestoissa ole järkeä? Norja asetti maksuestoja ulkomaisten kasinoiden ja Norjan pankkien välille vuosikausia sitten. Tämä radikaali tempaus on kantanut hedelmää heikosti vuonojen ja lohien maassa. Karkeiden arvioiden mukaan Norjan kanavointiaste on maksuestojen toimeenpanemisen jälkeenkin 50 prosentin luokkaa niin vedonlyönnin kuin kasinopelien kohdalla. Ei sen varmaan ihan niin pitänyt mennä.

Vuoden 2027 tammikuuhun on vielä aikaa. Laki valmistuu ensi vuoden puolella, ja hankkeen parissa härvänneet asianosaiset voivat taputella toisiaan selkään. Kanavointiaste kun ei voi juuri huonontua. Ehkä. Faktana säilyy se, että kukin pelaaja voi pelata ihan siellä missä haluaa. Nyt ja jatkossa.

Joel Karhu

PS. vastaan sisällöstä KasinoRanking.comissa. KasinoRanking on aina ajan tasalla oleva kasinovertailusivusto. Sieltä löydät bonukset, arvostelut ja tietysti ajankohtaiset kampanjat.
Aiheet kasinorakastaja Rahapelit